安全生产工作检查指导汇报

首先，代表邢台经济开发区党工委、管委会，对各级领导莅临我区检查指导工作表示热烈欢迎！下面，我就开发区安全生产工作情况,向各位领导作一简要汇报。

一、邢台开发区总体概况

邢台市开发区位于市区东部，成立于1992年，是省政府批准的省级开发区，现管辖面积152平方公里，辖5个镇办、79个村居，总人口15.9万。发展多年来，先后被科技部、工信部命名为国家光伏高新技术产业化基地、国家太阳能光伏新型工业化示范基地，被工信部列为京津冀产业承接重点园区，被省政府列为重点培育的实力型园区。我区无化工园区，无危化生产企业。现有规模以上企业73 家，企业多以机械制造、电子原件、光伏为主。

二、安全生产工作开展情况

全区认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实国家、省市关于安全生产的决策部署，进一步强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，构建“三级五覆盖”责任体系，开展安全隐患大排查和行业治理,持续深化“打非治违”,着力解决安全生产“最后一公里问题”，推进落实企业主体责任，区镇村网格化监管初步形成。当前，全区安全生产形势基本稳定，连续多年被市政府考核评定为安全生产优秀单位。

（一）树牢红线，强化安全生产组织领导。一是精心组织部署。党委会、主任办公会、专题会多次学习中央和省市安全生产会议精神，听取和研究部署安全生产工作。特别是在主题教育大会、排头兵评选等重大会议上，对安全生产工作进行安排部署。区领导班子带头落实安全生产责任制，积极履行“一线工作法”，到基层、企业调研督导安全生产。机构合并后，党工委高度重视，调整由区党工委副书记分管安全生产。二是健全责任体系。落实《邢台市党政领导干部安全生产责任实施细则》，明确区、镇党委政府对安全生产工作领导责任。制定《安全生产监管清单》，明确各部门行业监管责任，界定综合监管和行业监管边界。以企业法人承诺为抓手，与企事业单位签订承诺书，明确承诺内容、保障措施，各部门跟踪监督，开展执法检查，层层落实安全生产主体责任。三是严格考核问责。年度安全生产工作大会上，管委会与镇办、安委会成员单位签订《安全生产责任书》，分解落实责任、层层传导压力。组织人事部门将安全生产纳入全区整体考核，并在重大问题和干部选拔上坚持“一票否决”。

（二）高度警惕，强化重点时期安排部署。一是迅速安排部署。7月26日全国安全生产电视电话会议和全省信访稳定安全生产工作会议后，我区立即对安全生产工作进行安排部署。为进一步加强安全生产工作领导，我区分别于9月6日、9月12日、9月19分别召开党委会和主任办公会，9月16日、9月24日召开工作调度会，特别是在9月12日全区“不忘初心 牢记使命”主题教育动员部署大会上，对国庆前后的安全生产工作进行再安排再部署。二是突出行动措施。中秋前夕，我区制定《开发区防风险保平安迎大庆执法行动方案》和《全力做好中秋、国庆期间安全生产工作的紧急通知》等系列方案。各行业领域按照“三管三必须”要求，结合实际开展执法检查。安监部门开展涉氨企业和有限空间作业整治；质监部门对非法充装和电梯运行进行集中检查；消防部门对“三合一”场所和高层建筑进行重点整治；商务部门对清理取缔的非法加油站点进行“回头看”;建设部门开展防施工坍塌、高处坠落、机械伤害等治理，落实恶劣天气停工措施。教育部门对中小学校、幼儿园周边安全隐患进行大排查。三是加强督导检查。为促进安全生产工作取得实效，市委常委、宣传部长、区工委书记戎阳到“涉氨”企业督导国庆期间安全生产。市大人常委会副主任、管委会主任李超英到加油站、贸易市场检查安全措施落实情况。区领导班子成员，按照主要领导要求对信访稳定、安全生产情况每天进行研判。安委办、督察室结合“双控”建设，对镇办、部门国庆期间安全生产情况进行督导。四严格应急值守。全区各部门各单位进入临战状态，检查预案响应状态。各监管部门取消休假，集中力量投入安全监管一线。严格落实24小时领导带班、值班值守制度，发生安全事故或突发事件，确保第一时间报告，做到信息畅通、报告及时、处置有力

（三）管控风险，抓好“双控”机制建设。一是高规格部署。按照省市工作部署，我区制定推进方案，9月6日主任办公会进行研究讨论，市人大常委会副主任、管委会主任李超英在会上讲要求，区党工委副书记王清飞对“双控”建设具体安排。二是分步骤推进。在安监系统直管企业中首先推行，重点企业和风险企业达到全覆盖，并树立纳科诺尔、晶龙电子等标杆企业，进行现场观摩，发挥示范带动作用。同时指导督促镇办开展“小微”企业的风险辨识和管控。建筑、消防、教育、商务等部门开展底数摸排，进行试点初选。三是大力度推进。将省政府2号令和“双控”建设，纳入执法检查重点内容，实行“周周促、双周评、月通报、季比赛”制度，确保“双控机制”建设推进迅速。目前，开发区已录入市信息平台的重点企业123家,微小企业4234家，基本做到了风险清、辨识明，并多次在全市20各县区擂台赛取得好成绩。

（四）突出重点，强化重点行业领域整治。一是明确工作思路。围绕“防风险、保安全、迎大庆”工作重点，明确了强化行政执法、加强风险管控、隐患排查治理、落实关停取缔等措施。加大检查频次力度，以严执法督促企业落实主体责任。其中，区安监局累计立案20起，罚款50余万元。二是强化执法检查。按照监管职责分工，安监、城建、消防、质监、社会事务、经济等部门开展各行业执法,全区检查生产经营单位290家次，排查整改各类隐患156余处。其中，有限作业空间排查22家企业，登记重点部位321处，排查治理隐患34处。“涉氨制冷”排查4家企业，排查隐患19处，落实管控措施。三是加大隐患曝光。区安委办发挥综合监管职责，连续14个月在《开发区报》进行隐患曝光，在一楼大厅设立隐患公示栏，督促隐患整改销号，促进整改责任落实。

（五）多措并举，夯实安全生产工作基础。一是加强应急管理。对全区安全生产应急预案和各行业单项预案进行修订，完成重大危险源摸底排查。加强重大节日和重要会议期间值班值守工作，完善应急响应机制，组织各类应急演练。二是推进源头管理。依据市、区规划，严把准入门槛，已关停吊销危化生产经营企业10家，对现存的12家危化经营单位开展行业治理，组织专家组逐一排查，监督企业照单整改。三是抓好宣教培训。结合《改革意见》《省政府2号令》和《应急条例》宣贯，开展安全知识培训和警示教育，培训镇办干部56人次，部门40人次，村居干部395人次，有效提高了基层干部履职尽责能力。四是开展安全生产月活动。在《开发区报》刊发专版，发表管委会主要领导署名文章，在主要街道举行“安全咨询日”活动，累计发放各类宣传品九千余份，组织网络知识竞赛答题6万人次。五是完善基层力量。辖区内5个镇办全部成立安委会，由镇长（主任）任安委会主任，镇办班子成员对安全生产履行“一岗双责”，镇办全部成立安监站，各村居全部明确安监员。

（六）铲除隐患，强化“打非治违”行动。一是发挥基层作用。为促进“打非”取得实效，8月底开办全区79个村居干部培训班，每个村居培训3人，解决“干什么”和“怎么干”问题，主要用于网格化排查，“乡不漏村，村不漏户”，第一时间发现非法违法行为，把隐患消灭在初期。二是突出重点领域。突出烟花爆竹、燃气、建筑施工、加油站点等重点领域，部门分工，安委办协调，有效构成监管合力。加大对小化工、小加油、小塑料、小造纸、小炼铁等非法违法生产经营储存行为的打击力度，落实关闭取缔措施。三是严格关停取缔。今年以来，取缔非法加油点7处，油罐8处，加油机7台，非法危化品储存3处，取缔非法储存、倒卖液化气点2处，维护正常生产经营秩序。四是发动群众参与。制定有奖举报办法，公布举报电话，全方位宣传12350，广泛发动群众参与“两不一检举”活动，消除隐藏在群众身边的“定时炸弹”。

三、下一步工作

下一步，我区将以此次上级督导为契机，按照中央、省市对安全生产工作的安排部署，进一步强化措施，推进落实。结合季节特点，突出抓好危化品、烟花爆竹、道路交通、消防、建筑施工、特种设备等重点行业领域，强力推进“打非治违”，确保建国70周年和全年安全生产形势稳定。

汇报完毕，不妥之处请各位领导批评指正。