关于瑶庆工业园建设的情况汇报

  行政区划调整后，茂兰镇党委政府按照“工业立镇、商贸活镇”的发展思路，积极谋划，开展了大量工作，加快推动瑶庆工业园建设，并取得了阶段性成效。现将建设情况汇报如下：

一、以推动茂兰从“黑色工业”向“绿色工业”转型，打造“绿色轻工产业发展平台”为终极目标

茂兰是荔波老工业基地，曾经为荔波经济社会的发展做出了巨大贡献。随着煤炭产业调整，镇党委政府把“绿色轻工产业发展平台”作为瑶庆工业园的根本任务和目标。以系统规划园区基础设施为切入点，把特色农产品加工、方便食品加工、旅游产品、民族文化工艺品加工、农副产品物流以及承接东部产业转移的低污染排放轻工业制造和新兴产业融入到园区建设规划中，通过扶持一批龙头企业，提升产业带动水平，着力加快茂兰从“黑色工业”向“绿色工业”转型的步伐。

二、高标准、高起点建设园区

 （一）园区建设规划起点高。在园区建设中，镇党政

府坚持规划先行，投入20万元聘请贵州大学对瑶庆工业园发展规划进行规划编制，现已完成评审。

   （二）园区基础设施建设标准高。区划调整至今，我镇通过整合、引导各类资金2000万元直接投入到园区建设中。对园区道路、水网布局、电网规划、标准厂房和园区景观绿化等建设标准要求高，超前建设。已建成总面积10000平方米的标准厂房，总投资800余万元5公里长、12米宽，25厘米厚度的园区主干道，水电线路改扩建5公里，在建厂房3000平方米，聘请专业设计团队对园区大门及园区景观绿化进行规划设计，已栽种绿化树200棵，安装太阳能路灯33盏，包含现代及工业元素的园区大门正在实施当中，企业文化墙已完成设计，园区基础设施各项服务日趋完善。

三、三个“坚持”推动园区产业发展

   （一）坚持生态引领，绿色发展的核心理念。按照县委、县政府提出全域旅游战略部署，我镇依托茂兰地处荔波南下“两广”陆路交通枢纽，荔波东部物流、旅游集散中转中心的区位优势，注重以旅（游）引工、以工助旅（游），始终站在生态环保和有利于可持续发展高度，在项目源头上，杜绝国家明令禁止的高污染项目入园，优先考虑市场前景好、发展潜力大的企业入园。目前，贵州绿宝石丝绸有限公司缫丝加工项目已投入生产，年产白厂丝150-200吨，年产值3500万元，解决当地就业150人；顺丰机制木炭厂年产机制木炭300吨，年产值约100万元；荔欧卫浴有限公司水龙头制造项目已投入试产；宏达门业钢木门加工项目已完成厂房建设，正在安装调试机器设备，预计6月底可建成投产；荔滋味食品有限公司果脯加工项目正在实施厂区建设；LED灯制品加工项目正在洽谈当中，园区产业架构初见雏形。

   （二）坚持高效和优质两大服务宗旨。镇党委政府对入驻园区的企业实行领导包保并配备服务小组，同时推行跟踪服务制、特派员制等制度，对入驻园区的企业实行标准化厂房三年免租，第三年后视其经营情况可回购或租金优惠的政策。同时，在整治企业经营环境、打击犯罪、协助处理矛盾纠纷等方面做了大量工作，积极寻求监管和服务的结合点，尽其所能为企业排忧解难，如在荔欧卫浴水龙头制造项目建设过程中，积极向上协调县政府组织工业园区、发改、工信、环保、招商、金融等部门对企业发展予以大力支持，为其协调贴息贷款20万元，帮助办理相关证照等；在返乡创业农民工投资的宏达门业钢木门加工项目建设中，为帮助其孵化发展，除帮助办理相关手续及完成三通一平和厂房建设外，还积极协调县林业局对其厂区进行绿化，有效地支持了企业入驻和孵化发展。

（三）坚持“产城互动、产业脱贫、要素聚集”三大

战略。

    镇党委政府因地制宜，注重把园区建设与脱贫攻坚工作相互结合，在实施易地扶贫移民搬迁过程中，始终把劳动力、资金等企业发展关键要素重点考虑，积极引导移民到园区就业，预计今年园区可新增就业岗位350个，确保移民人口“移得进、住得下、能致富”，通过产业带动和就业支撑茂兰城镇化发展。采取“三变”模式，将扶贫项目资金入股到企业，按照项目资金投入比例进行分红，一方面解决了企业发展的融资需求，另一方面也为贫困户的脱贫提供了坚强的保障，目前，已有91万元的扶贫资金通过“三变”模式入股到贵州绿宝石丝绸有限公司，年底可实现5%的股金分红，覆盖尧明村、立化村等5个村63户贫困户，覆盖200户贫困户的“特惠贷”入股绿宝石公司正在协商当中。通过实施一系列集聚要素举措，为入驻企业发展提供了坚强的保障，坚定了客商留住的信心。

四、存在的困难和问题

（一）园区建设资金缺口大。目前我镇投入园区各项基础设施建设的资金已达2000万元，按照垫资代建协议，现在急需支付部分工程款。因我镇目前同时实施集镇建设和园区建设，各种项目开支大，财力无法支撑，影响和制约了园区的发展。

（二）园区建设相关手续尚需完善。为加快园区建设进度，推动发展，园区建设采取了边施工、边设计、边申报的“三边”模式，相关的用地手续、环评及财政评审等未能及时跟上，影响了园区的建设发展。

五、下一步工作打算

（一）多渠道招商引资工作。坚持不懈把招商引资作为各项工作的重中之重，进一步落实“上争、外引、内联、强服务”原则，加大对园区的宣传力度，以“外资”激活“内源”，争取年内更多的企业入驻园区，聚集发展。

（二）搞好项目跟踪服务。健全项目建设协调服务机制，加大项目实施督促力度，对意向性项目促跟踪落实，签订项目促落地开工，落地项目促工程进度，从项目引进到建设到投产运行，全程提供优质服务，全面提高开工率和达产率。

（三）加大园区建设融资力度。积极拓展融资渠道，增强融资工作的灵活性，多渠道筹集和保障园区开发建设资金。积极争取县级以上部门从贴息贷款、无息贷款、财政支持等方式加大对工业园区建设的资金支持。

（四）加快基础设施建设力度。在现有的基础上，加大基础设施建设力度，力争年底园区的路网、供水、供电基本满足项目建设需求，其它各项建设同步跟进。