在全区组织工作会议上的讲话 (2018年11月)

同志们:

今年7月召开的全国组织工作会议，具有里程碑意义。习近平总书记在会上发表的重要讲话，紧紧围绕新时代党的组织路线为党的政治路线服务，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，深刻阐明了新时代党的组织路线的科学内涵、实践要求，对新时代党的建设和组织工作提出了更高标准、更严要求，是指引新时代党的建设和组织工作的纲领性文献。10月24日至25日，省委召开全省组织工作会议，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想，全面落实新时代党的组织路线，对当前和今后一个时期我省组织工作如何提高质量出题目、提任务、明要求。11月10日，市委召开全市组织工作会议，全面落实新时代党的组织路线，研究部署了我市当前和今后一个时期的组织工作。今天区委召开全区组织工作会议，就是要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想，认真贯彻全国、全省、全市组织工作会议精神，全面落实新时代党的组织路线，研究部署我区当前和今后一个时期的组织工作，推动组织工作高质量，持续发挥党的组织优势，进一步激发全区上下的担当激情、创业豪情、奋斗热情，为建设富裕、生态、文明、和谐、美丽新鹤山，为中原更加出彩提供坚强的组织保证。

关于今后五年的组织工作，许文平同志还要作具体部署，这里，我重点围绕推动组织工作高质量，讲几点意见。

一、深刻认识组织工作的重要意义，增强使命感责任感紧迫感

组织工作是党的建设的重要组成部分，党的力量来自组织，党的事业依靠组织。最近一段时期，我们认真学习习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想，以及全国、全省、全市组织工作会议精神，坚持边学习边思考、边对标边实践，越学方向越明确，越学精神越振奋，越学信心越坚定，越学力量越充足，特别是对组织工作重要性的认识越来越深刻，推动组织工作高质量的使命感、责任感、紧迫感越来越强烈。

(一)我们要深刻认识到，推动组织工作高质量，是政治责任所在。“四个伟大”中，起决定性作用的是党的建设新的伟大工程;“四个全面”战略布局中，起“驾辕”作用的是中国共产党。现在，我们党拥有457.2万个基层党组织、8956.4万名党员从数量上讲绝对是世界第一大政党，但数量不等于质量。党的十八大以来，习近平总书记反复强调党的建设质量问题，提出要提高发展党员质量、提高教育实践活动质量、提高选人用人质量、提高党内政治生活质量、提高人才培养质量、提高党的制度建设质量，等等；在党的十九大上，又提出“提高党的建设质量”的重大课题；在全国组织工作会议上，再次强调提高党的建设质量，是新时代党的建设必须努力达到的要求。省委书记王国生在省委十届六次全会暨省委工作会议上，向全省发出了“以党的建设高质量推动经济发展高质量”的号召；在全省组织工作会议上，又提出了“实现组织工作高质量”这一全省组织工作的主基调，树立了组织工作的鲜明导向，这些都充分说明，推动组织工作高质量，不是想不想，要不要的问题，而是我们的政治责任，必须紧紧抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。

(二)我们要深刻认识到，推动组织工作高质量，是客观规律使然。我们党一路走来，始终坚持组织路线服务政治路线，组织工作紧紧围绕党在革命、建设、改革不同时期的中心任务，朝着党的建设伟大工程总体目标开拓创新、与时俱进。从党的一大党纲规定党的组织建设的原则，到党的六大明确提出“组织路线”的概念;从1938年毛泽东同志指出“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，并提出“才德兼备”的干部标准和“任人唯贤”的干部路线，到新中国成立后我们党强调各行各业干部要又红又专;从改革开放初期邓小平同志提出干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，到党的十八大后习近平总书记对党的建设和组织工作提出一系列新理念新思想新战略，我们党在加强党的建设、推进事业发展的壮阔历史进程中，不断深化对党的组织路线的认识，不断提升党对组织工作的要求。当前，中国特色社会主义进入了新时代。把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性，都是前所未有的，这就要求我们党必须充分发挥党的组织优势，推动组织工作高质量，把党建设得更加坚强有力。

(三)我们要深刻认识到，推动组织工作高质量，是形势任务要求。党的十八大以来，我们围绕坚守初心使命，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，扎实推进党的建设和组织工作，政治建设进一步加强，理论武装进一步深化，干部工作水平进一步提高，基层基础进一步夯实，人才工作进一步加强，监督问责进一步强化，为鹤山区经济社会事业发展提供了有力保障。但对标习近平总书记重要讲话精神和新时代党的组织路线，我区党的建设和组织工作还存在明显差距，在政治建设方面，“两学一做”学习教育常态化制度化还存在薄弱环节，有的党员干部素质不高，能力不强，存在本领恐慌、纪律松弛等问题，“慵懒散慢虚”等作风方面的突出问题还需下力整治；在基层党建方面，压力和责任传导还不到位，部分部门单位抓党建主体责任夯的不实，体制机制不健全，工作推进不力；有的基层党组织政治功能缺失，党员管理存在漏洞，党建工作弱化、虚化、边缘化问题依然存在；在干部工作方面，干部日常管理不够规范，干部队伍存量不足、青黄不接，一些干部的作风、能力不能适应新常态，不想为、不敢为、不能为的问题还比较突出；在人才工作方面，人才培育、人才评价、人才保障机制不够健全，现有人才作用发挥不够充分，紧缺领域、高端人才还比较匮乏。这些问题，严重制约我区各项工作高质量发展。当前，鹤山正处在转型发展的关键期，我们必须深入践行新时代党的组织路线，推动组织工作商质量，建设能打硬仗、群众信顿的坚强基层党组织，建设本领高强、堪当重任的高素质干部人才 ……此处隐藏2852个字……round:white">培养选拔使用年轻干部是党和国家事业发展的百年大计。目前，我区的年轻干部工作还存在着数量不多，结构不优等问题。从年龄结构上来看，30至35岁的科级干部仅33人，占全区科级干部总数的11.3%；30岁以下的科级干部为零。推动组织工作高质量，必须高度重视年轻干部工作，建立持续发现、培养锻炼、适时使用、监督管理的完整链条，让年轻干部当下有活力、发展有潜力、未来有竞争力，让我们的事业“后继有人”。

一要强化党性锻炼，筑牢信念。通过严格党内生活、强化民主集中制教育、开展批评和自我批评等方式，引导年轻干部自觉接受党内生活锻炼，筑牢信仰之基，补足精神之钙，帮助他们树立正确的权力观、地位观和利益观，始终经受住群众、组织和实践的考验，做到对党忠诚。

二要强化基层锻炼，夯实根基。坚持把基层一线、民生一线、发展一线、信访一线作为培养锻炼优秀年轻干部的主阵地，选派年轻干部去挂职锻炼，进一步夯实基础、墩苗壮根，形成“年轻干部到基层去，优秀人才从基层来”的良性互动机制。同时，注重轮岗历练，使年轻干部在多岗位的实践中开阔眼界、增长才干，提高驾驭实际工作的能力。

三要强化监督管理，宽严相济。强化对年轻干部的监督管理，不定期开展谈心谈话，加强与年轻干部的思想沟通，帮助年轻干部解决思想困惑和工作难题，引导他们提高政治站位、树立群众情怀，走好成长的每一步。结合年度考核、任职考察、民主评议等，加大对年轻干部政治思想表现、工作实绩、工作作风、廉洁自律和心理素质的了解考察。发现不良苗头，及时谈话提醒，客观反馈，帮助他们防微杜渐。

四、切实加强党对组织工作的领导，打造高素质专业化组工干部队伍。

各级党组织要把加强党的领导贯穿组织工作全过程，落实党管干部原则，切实把各项工作抓实抓细抓到位，以新气象新作为推动组织工作开新局、谱新篇。

（一）压实主体责任。各级党组织要站在夯实党的执政基础、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，扛起主责、抓好主业、当好主角，把党的建设和组织工作牢牢抓在手上。各级党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，认真履行好党建第一责任人的职责，班子成员要履行好分管领域从严治党责任，推动党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实。

(二)完善体制机制。组织部门的任何一项工作，都必须落地见效，不仅思想上要高度重视，工作机制也要及时跟进;不仅要提出原则要求，具体措施也要及时跟进;不仅要跟踪督查问效，完善政策制度也要及时跟进。要进一步完善党建工作责任清单、任务清单，健全述职、评议、考核、问责“四位一体”的责任体系，以完善有效的体制机制推动各项工作落细落实。

(三)强化工作保障。落实新时代党的组织路线，关键在人。各级党委(党组)要把党务干部队伍建设作为重要任务来抓，建立健全党务工作机构，进一步充实党务工作者力量，推动党务工作队伍专业化职业化建设。同时，要加大对党建工作特别是基层党建的投入力度，落实经费运转、活动场所、报酬待遇以及服务群众专项经费等措施，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。

“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。组织部门肩负着协助党委管党员、管干部、管人才的重大职责，只有自身立得正、过得硬，履职才有底气、别人才能服气。习近平总书记明确要求组织部门要建成“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门，组工干部要深刻领会、全面贯彻、认真践行。一要始终对党忠诚。讲政治是组工干部的立身之本，对党绝对忠诚是组织人事部门的先天属性。对党忠诚不是喊口号、做文章、表姿态，要真正体现在党的信仰忠诚，对党组织和党的理论路线方针政策忠诚；真正把忠诚作为组织人事干部的精神内核、精神标识，落实到组织工作中；真正把忠诚体现在鹤山区的事业发展上，积极参与招商引资、项目建设、精准扶贫等工作，做到静下心来耕耘、扑下身子奉献。二要坚持公道正派。公道正派是组织工作的生命线，是组工干部最重要的职业操守。要公道对待干部、公平评价干部，坚决杜绝以个人亲疏好恶划线、以地域行业划线。要严格按干部选拔任用原则、程序和制度办事，一碗水端平、一把尺子量到底。对于工作中的失误和问题，要勇于认账、担责、整改，化不利为有利、变被动为主动。要不为歪风邪气所扰、不为个人得失所困，对政治上口无遮拦、乱发议论等现象，要理直气壮地作斗争。三要提升专业能力。组织工作是一门科学，需要很强的专业素质和能力。要勤学善思，熟练掌握组织工作的政策法规、程序步骤，让每一位组工干部都成为精通政策、熟悉业务的行家里手。要通过轮岗交流、专题调研、深入基层等举措，加强实践锻炼，不断提升知人善任、把握规律和分析解决问题能力。要优化配置机构、职能和分工，做到人岗相适、人尽其才、才尽其用。四要保持严以律己。组工干部不是生活在真空里，不是工作在法外之地，难免会受到社会上一些不良的现象影响。要严守党章党规党纪，带头学习贯彻《准则》、《条例》，严肃党内政治生活和组织生活，认真落实党风廉政建设主体责任。组工干部要把信任当作责任、把严管当作厚爱，自觉接受监督，保持清正廉洁的政治本色，为书写好组织工作高质量的时代答卷作出自己应有的贡献。

同志们，做好新时代党的建设和组织工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，全面践行新时代党的组织路线，不断提高党的建设和组织工作质量，为加快建设富裕、生态、文明、和谐、美丽新鹤山、谱写新时代中原更加出彩新篇章、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！