县财政局中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会发言材料

中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会发言材料

县财政局  XX

各位领导、同志们：

根据中共临潭县纪委  中共临潭县委组织部《关于认真开好2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》(县委组发[2019]12号)文件精神，我认真学习了十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于扶贫工作重要论述、习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团的审议并发表了重要讲话，现对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意的问题、特别是对照对照州委和本地区、本部门、本单位关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作实施方案，认真开展对照检查，查找自身存在的差距和不足，现汇报如下，不妥之处，恳请各位领导批评指正。

一、存在的问题

(一)学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距，脱贫攻坚理论武装不够扎实。

认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习领会习近平总书记关于扶贫开发工作重要论述不够细致、广泛、深入，完全没有往深里走、往心里走、往实里走。在牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”方面做到不够好，没有完全做到学习系统化、全方位，学习政治理论，仅仅停留在了解一些条例、规定的部分章节、条款上，停留在表面，没有深入细致的吃透实质精神。学习领会与实际有差距，出现贯彻中央脱贫攻坚方针政策不精准的问题存在。

（二）研究制定脱贫攻坚政策统筹协调不够，综合施策不够精准，有的工作措施落实质量有待提升，个别地方执行“两不愁、三保障”政策存在偏差。

精准帮扶方面，由于单位工作比较繁忙，存在深入帮扶贫困户家庭次数少，了解农户家庭情况不够细致，深入分析致贫原因不够精准，认真研究脱贫路径和方式不太清晰，核算贫困户收入支出账不够详细，制定切合帮扶户家庭实际的帮扶计划内容也不够细致，“一户一策”确定的帮扶措施落实有难度。存在填写“一户一策”精准帮扶计划对贫困户基本情况摸得不清问题。

（三）履行脱贫攻坚主体责任存在差距，有的县直部门履职尽责不到位，责任和压力传导不到位不到底，有的对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻，盲目乐观。

作为县直部门脱贫攻坚工作的一名工作人员，缺乏较高的政治理论水平，存在脱贫攻坚中责任定位认识相对不清的问题，缺乏相对应的责任担当，责任定位不是太准，资金保障专责组职能理解不是太清的问题存在。

（四）党建与脱贫攻坚结合不够紧密，一些贫困村党组织建设比较薄弱，激发贫困群众内生动力不足。

就抓党建而抓党建的问题还存在，并没有就脱贫攻坚与党建工作紧密结合，存在“两张皮”现象。没有把党建工作贯彻到脱贫攻坚工作始终，做到作风建设和脱贫攻坚工作相互促进。

（五）职能部门发挥作用不充分，存在作风不实问题，扶贫资金监管力度不够。

扶贫资金监管力度不够。2018年虽然加强和规范财政专项扶贫资金使用与管理，促进提升资金使用效益，规范了精准扶贫贷款落实和使用，规范财政专项扶贫资金的使用及产业入户资金效益发挥，对全县财政扶贫资金管理和项目实施情况进行多次重点检查和督查，认真履行财政部门会计监督职责，提升会计信息质量，加快财政扶贫资金项目的实施进度。但仍然存在对扶贫资金监管力度不够的问题，存在监管业务人员缺乏，监管人员业务能力不高，扶贫资金监管力度不够、监管不全面、有死角等问题的存在。

（六）有的党组织对整改难度大的问题较真碰硬不够，一些问题整改不扎实不到位，有的问题整改机械教条。

财政涉农资金整合不到位，2018年，虽然整合了以工代赈、少数民族发展资金、农业综合开发资金等涉农资金，但没有完全做到“应整尽整”，特别对以工代赈、车辆购置税、农村饮水安全等3类资金没有做到全部整合。涉及财政涉农资金整合的县直相关部门思想观念没有完全改变，但仍然存整合率低的问题，大类间打通较难、跨类别使用不明显，整合资金的管理存在不规范的问题，作为财政部门财政涉农资金整合负责人之一，存在不较真碰硬整合相关部门涉农资金的问题。

（七）针对个别党员特别是农牧村党员不同程度的存在“双重信仰”的问题，把党员不准信仰宗教和封建迷信纳入作为民主生活会对照检查“零报告”内容。

本人坚定共产主义理想信念，不信仰任何宗教，不参加宗教迷信活动，始终坚持反对和抵制邪教。

二、整改措施

（一）要进一步加强政治理论学习，增强党性修养。把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置，重点学习党的十八届三中全会及中央和省市重要会议精神，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、广泛、深入学习领会习近平总书记关于扶贫开发工作重要论述，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”方面，做到学习系统化、全方位，深入细致的吃透精神实质，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩、不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。

（二）在精准施策、精准帮扶方面，要进一步深入帮扶贫困户家庭。了解农户家庭现状，深入、细致分析致贫原因，认真研究脱贫路径和方式，精准核算贫困户收入支出账，，制定切合帮扶户家庭实际的帮扶计划，加大“一户一策”确定的帮扶措施的落实。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来，坚持党的事业第一、人民的利益第一。倾听群众意见，努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

（三）要进一步加强政治理论和资金保障专责组职能学习。进一步提高政治理论水平，提高脱贫攻坚中责任定位认识，强化责任担当，进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。进一步务实创新，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面，尽职尽责做好各项工作。

（四）要加强和规范财政专项扶贫资金使用与管理，促进提升资金使用效益。要一如既往的规范财政专项扶贫资金的使用，规范精准扶贫贷款落实和使用及产业入户资金效益发挥，对全县财政扶贫资金管理和项目实施情况进行重点检查和督查，认真履行财政部门资金监管、监督职能，提升会计信息质量，加快财政扶贫资金项目的实施进度，实行财政扶贫资金监管全方位、无死角， 进一步加强对扶贫资金的监管力度。

（五）要继续加强资金整合力度、规范管理。学习领会好中央、省、州相关资金整合管理办法，进一步将以工代赈、少数民族发展资金、农业综合开发资金等涉农资金，完全做到“应整尽整”，特别对车辆购置税、农村饮水安全等资金做到全部整合。坚决克服大类间打通较难、跨类别使用不明显的问题、整合资金的管理存在不规范的问题。坚决克服涉农资金项目审批权下放后,县级存在接不住、管不了、用不好的问题,项目等钱和钱等项目现象。