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在教育系统“吃空饷”占用编制专项治理工作动员会上的讲话

时间:2024-04-06 01:07:43
在教育系统“吃空饷”占用编制专项治理工作动员会上的讲话[本文共2448字]

在##县教育系统“吃空饷”占用编制专项治理工作动员会上的讲话

 

(  年  月  日)

同志们:

这次会议是县政府决定召开的一次重要会议,会议的主要任务是对我县教育系统“吃空饷”占用编制问题专项治理工作进行安排和部署,进而规范和加强我县教育系统教职工编制管理工作。刚才,  同志宣读了《关于开展  县中小学教职工“吃空饷”占用编制问题专项治理工作的通知》。希望大家认真学习,深刻领会,明确任务,严肃纪律,全面细致地做好此次教育系统教职工“吃空饷”占用编制问题专项治理工作。下面,我讲四个方面的意见:

一、统一思想,提高认识,切实增强做好专项治理工作的使命感和紧迫感

吃空饷是指财政供养人员在编不在岗、死亡不注销、调出不下编、冒领虚报工资补贴等。当前,吃空饷问题严重影响了干部队伍作风建设,影响了工作效能,群众反映强烈。因此,在教育系统全面开展吃空饷专项治理,既是一项政治任务,也是一项民心工程,各单位务必高度重视,迅速把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。

近年来,受编制总量控制,各乡镇学校普遍人员缺少,由其是一线教师人员更是紧缺有些人占编不在岗,拿着工资不干活。可以说,吃空饷既浪费了紧缺的机构编制资源,也浪费了有限的财政资源,滋生了一个不劳而获的群体,助长了不正之风,严重挫伤了在岗人员的工作积极性。开展吃空饷专项治理,把那些占着位置不干事的人加以清理,把吃空饷的财政资金追缴回来,对于腾出编制、引进急需人才,堵塞财政资金漏洞有着重要的现实意义。

从目前的情况看,教育系统主要存在个别单位弄虚作假,不实报、不敢报,对吃空饷问题遮遮掩掩。通过这次会议召开,我们吃空饷治理工作作为一项长态工作坚持不懈抓好、抓实,以敢于动真碰硬的勇气、敢于担当负责的精神扎实工作,坚决完成教育系统吃空饷专项治理工作。

二、明确思路,突出重点,积极稳妥开展集中治理工作

 “吃空饷”集中治理工作政策性强、社会关注度高,各单位在工作中一定要明确思路,抓住重点,积极稳妥有序开展,关键要发挥三个作用。

一是发挥领导干部的表率作用。治理“吃空饷”问题,在一定意义上就是治理一些领导干部认识问题和党性问题。领导干部能否高度重视、能否治理好领导干部,是“吃空饷”集中治理工作的核心和关键,因此全县各级教育部门的主要负责同志要充分发挥表率作用,带头贯彻落实好“吃空饷”专项治理工作。二是发挥干部职工的监督作用。有的“吃空饷”现象具有较强隐蔽性,一般检查和常规工资信息比对很难发现。但是,哪个单位存在“吃空饷”问题,谁在“吃空饷”,广大干部职工心知肚明。要充分发挥群众监督作用,让广大干部职工参与到专项治理工作中来,才能让群众看到我们治理“吃空饷”问题的决心和信心。三是发挥部门之间的合力作用。“吃空饷”集中治理工作情况复杂、任务繁重,组织实施工作直接涉及编制、教育、财政、人社等部门,如果没有一致的工作方向、一致的工作节奏,就容易出现各自为战、各行其事,甚至推诿扯皮等问题。做好组织协调工作,最重要的就是要建立起有效的工作机制。一要建立沟通联系机制,领导小组成员单位之间要定期沟通,及时通报情况,研究问题。二要建立目标责任机制,各成员单位要明确职责分工和任务目标,强化监督,严肃查处违规违纪行为,保障“吃空饷”集中治理工作顺利进行。三要建立协调联动机制,成员单位要立足自身职能,积极合作、协力完成各项任务,要心往一处想、劲往一处使,形成强大工作合力,才能够为扎实推进专项治理工作提供不竭的动力支持。

三、把握政策,规范程序,扎实有序推进专项治理工作

各单位要准确把握政策要求,规范工作程序,严格按照《通知》要求,扎实推进各项工作。要着力把握好三个方面:

(一)把握治理范围对象。这次集中治理的范围,简单的说,就是全县各级各类公办普通中小学(含纳入编制范围的普通中小学、普通初中、普通高中、职业高中、特殊教育学校)全县各级各教育部门一定要严格按照要求,对集中治理范围内的单位、人员逐一摸底、逐一核查、逐一清理,做到横向到边、纵向到底,确保全面覆盖、不留死角。

(二)严格掌握治理时间节点。这次“吃空饷”集中治理,分为动员部署、学校自查、核查上报、整改规范四个阶段进行。《通知》已经明确每个阶段的工作内容、方法和要求,要求非常明确,步骤非常清楚,全县各级教育部门要按照统一时间节点,按时保质保量地完成各项任务,确保集中治理工作能够环环相扣、层层衔接、有序推进。

(三)建立健全各项工作机制。只有建立健全各项制度,才能巩固集中治理成果,防止问题纠而复生。一是严格编制、人事、财经制度,严格请销假审批和报告制度,严格规范教职工的工资发放审核制度,各单位在职教职工自动离职、因故死亡、失踪等情况的定期报告制度,受党纪政纪处分、受行政刑事处罚等人员信息发布制度,从源头堵住发生“吃空饷”问题的漏洞。二是建立“吃空饷”问题责任追究制度,明确治理“吃空饷”问题“一把手”负责制。三是要建立各职能部门信息共享机制,编制、人社、财政等部门之间,要定期通报涉及教职工关于编制调整等方面信息,及时办理相关工资核销减手续,从源头上防止“吃空饷”问题的发生。

四、加强领导,合力推进,确保专项治理工作取得实效

各单位要抓紧成立“吃空饷”专项治理工作领导小组,主要负责同志对本单位集中治理工作负总责,要明确一名分管负责人具体负责。要严肃工作纪律,对工作进度迟缓、懈怠、不认真、走过场的,要敢于较真,该批评的批评,该追究领导责任的要追究责任。狠抓弄虚作假、隐瞒不报的反面典型,作为正风肃纪活动的案例进行通报,以强有力的纪律措施,保证集中治理工作扎实有效开展。

同志们,开展全县教育系统在编不在岗人员专项清理工作,是一项政策性、原则性很强的工作,任务艰苦细致,一些难以预料的问题和矛盾都可能会出现。希望大家以高度负责的态度,知难而进、扑下身子,真抓实干、务求实效,圆满完成这项专项清理工作任务,为全县教育事业的持续快速健康发展做出积极的贡献!努力办好人民满意的教育,为推动全县经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!

谢谢大家!

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