解析电力工程全过程的财务管理

解析电力工程全过程的财务管理

随着电网事业的进步，用电量大幅增加，对电能及服务质量也提出了更高的要求。为适应新形势，电力工程项目越来越多，且投资多、规模大、周期长，在激烈的市场竞争下，稍有不慎必然会给企业造成重大损失。作为企业管理的核心，财务管理显得尤为关键。财务管理贯穿于整个施工过程，涉及每个部门，关乎企业的经济和社会效益，必须加强全过程财务管理，并做好相关工作。从现状来看，在管理中尚存在有许多问题，对企业发展不利，亟需采取有效措施加以解决。

一、 实例分析电力工程财务管理中的问题

1、实例分析

为优化市内电网结构，实现优质安全供电，某市在2010年投资6500万元，计划开展一大型电力工程项目，初步计划两年完成，因工程结构复杂，关系到整个市的用电稳定状况，领导对此十分重视。财务管理是重点也是难点，综合以往的电力工程，对其不足之处进行了总结，并引以为式。最终结合工程要求和当地实际情况，采取了一些对策。

2、财务管理中的不足

①缺少财务预算、评估环节

对一项工程而言，首先要做好调研工作，进行可行性研究，作为设计依据。而以往许多工程都将财务管理重点放在了施工阶段，对提前财务预算环节有所忽视。工程项目中存在诸多不确定因素，由于没有系统分析，增加了项目风险，以至于企业投资虽多，但盈利状况不佳。评估是对预算可行性的判断，因缺乏合理性，使得设计阶段有不少弊端。

②招投标环节的缺陷

这是工程的一个重要环节，过去在此环节的缺陷主要集中于两方面：一是对招投标程序的忽视，没有提前进行合理的财务安排，最终多了许多不必要的开支；二是缺乏对投标单位财务状况的全面了解。包括投标者的财务实力、风险承担能力、信用度等，因审核制度不严，且为了降低成本，导致部分信誉度较低、财务状况较差的建设单位负责工程的施工，埋下了财务安全隐患。

③监管力度不足

施工阶段最为关键，也最容易出现问题，应有针对性地加以预防，如频繁发生或危害较大的风险。而且在建设中相继暴露出许多财务问题，但由于缺乏严格监督，使得这些问题无法及解决，风险也难以消除。最终给企业带来不少经济损失。

④财务管理过于被动

在签订合同后，被动接纳其中的财务款项，如资金支付节点。致使资金集中主动性有所降低，增加了合同风险性。另外，精益化管理水平偏低、竣工决算编报效率不高，以及其他费用没有规范化管理等不足，都对工程财务管理十分不利。

二、 加强电力工程全过程财务管理的措施

1、 提前规划，加强可行性研究

要想彻底改善财务管理状况，必须从源头抓起，做好财务规划工作。领导阶层深刻认识到要实现长久发展，需树立长远的目光，考虑企业的中长期投资能力。且还需初步制定年度投资计划，安排好相关费用管理事宜。财务部门结合自身实际情况对未来进行全面规划预测，并分析市场动向提出了中肯意见，使得自身投资能力能够适应电网发展，确保企业财务的稳定。合理安排各项开支，考虑贷款利率、人工成本、设备维修费用等诸多因素。制定多个规划方案，进行经济性必选，选择最适合的方案。在可行性研究的估算审查方面，采用动静指标相结合的方法，加以适当的评价，以便更好地控制项目成本。年度投资计划也极为重要，财务部门可采用财务分析方法，通过融资渠道、经济增加值、资产负债率等指标合理评价财务状况，以确定年度投资计划的范围。前期费用需进行科学的专项预算编制，涉及前期工作有关费用、基础设施建设、专题研究等费用。

2、 加强初步设计阶段管理

在初步设计环节，需对技术进行概算审查，确保材料价格真实、编制依据合理；各项费用没有漏算或重复计算；概算表格、概算编制及相关计算标准应进一步规范化。熟悉征地费用、迁移补偿费用，结合实际情况提出财务管理建议。在该环节，财务部门需重视设计的规范性，对工程成本加以控制，以获取更多效益。在概算审查中加强财务管理，可帮助工作人员清楚地认识到工程投资情况以及建设进度，从而降低风险，提高概算质量。

3、 做好施工阶段的全过程财务管理

这一阶段，财务管理的主要内容是发挥工程执行概算的作用，进而实现建设成本的动态控制。在施工过程中，财务人员应严格控制项目资金支付，以顺利通过审核流程，将项目资金划分至月度预算，与企业各项资金收入与支出做统一安排，增强控制项目支出预算的力度。在支付时，手续应齐全合理，票据需完整，符合规定标准，支付的数额低于年度投资规划的内容，同时与执行预算的内容相符，以确保项目资金规范应用。此外还应加强合同的执行管理力度，提高项目预付款、保证金、进度款的控制能力，对生产、设计等费用进行管理。相关工作人员还需仔细核算项目的投入资金，结合已有工作认真审核各种账目，确保有关票据及时入账，实现全面完整地项目支出。对于其他费用则合理分摊，保证核算的成本准确。对项目的财务管理加以分析，创建相应的表格、系统和指标，进而提高企业管理水平，为企业带来更多的收益。

4、 加强竣工决算阶段的财务管理

竣工结算是工程项目的最后一个环节，作用同样不容忽视，但在以往很少受到重视。这一阶段的财务管理主要是指参与工程竣工结算审核、重点针对合同执行、竣工结算依据有效性、内控程序履行等方面，防止虚列项目和费用。竣工结算中如有合同违约等问题，应及时向业务部门反馈。配合工程主管部门审核工程竣工结算内容、范围和方式是否与合同规定一致，调整结算是否符合合同规定。另外包括财务审核意见是否规范是否被采纳也应多加关注。

三、 结束语

财务管理是企业管理的核心，而电力企业结构复杂，工程项目建设难度较大，这就要求实行动态的财务管理，即全过程财务管理。针对实际管理中出现的问题，应及时采取相应的措施加以解决，以提高财务管理水平，为企业节约成本。