2018年卫生计生项目建设工作总结

2018年项目建设工作总结

2018年，市卫生计生项目建设工作在市发改委、市重点项目管理管理办公室和市公共资源交易中心管理办公室的指导下，按照年度工作安排，抓好项目管理，突出高效服务，加强监督考核，细化责任目标，较好地完成了各项工作，各项目建设推进顺利。市卫生计生委被市政府表彰为2017年度市重点项目建设先进集体。

一、2018年重点工作完成情况

目前，已立项项目共有20个，其中在建项目9个，前期项目11个，概算总投资约63.07亿元，其中财政投资约50.54亿元，医院自筹资金约13.53亿元；建筑面积120万余平方米，设置床位10100张，目前累计完成投资27.36亿元。    

（一）明确目标，狠抓落实。为确保项目建设目标任务的完成，与各项目单位签订了《2018年项目建设目标责任书》，建立了项目管理台账。对每个项目都排出了形象进度，分解细化任务目标，层层落实到各项目单位。委领导多次深入项目一线调研指导、现场办公协调解决项目实施过程中存在的问题，有力地推动了项目的顺利实施。全面完成百城建设提质工程工作，受到市百城建设提质工程工作领导小组通报表扬。

（二）加强管理，强力推进。一是加强项目信息报送，严格落实“日询问、周督导、月例会讲评、季度系统通报”等项目管理制度。二是加强督导考核，采取定期或不定期方式进行督促检查，全年组织督导检查3次，印发通报、简报14份，有力的促进了卫生计生项目建设。三是加强对市一院港区医院等重点项目的督导管理，做好相应的跟踪服务工作。

（三）争取政策，破解瓶颈。一是解决了市属公立医院在建项目续建资金由政府投资等有关问题。明确在建项目目前未支付的建设资金由政府全额投入，争取财政资金6.4191亿元。二是协调市发改委、市财政局调研项目建设标准，将市属公立医院基建建设标准提高至4500元/平方米。三是协调市城乡规划局召开专题业务会并出台会议纪要，规定市属公立医院新建、改扩建项目的容积率分别控制在2.0和3.0以内，明确了停车配建标准。

（四）强化指导，加强培训。加强自筹资金项目管理，19个工程建设项目和37个信息化建设项目通过委主任办公会。全年考察自筹资金项目15个，监督21个自筹资金项目进场交易。组织召开市属卫生计生单位自筹资金项目招标采购线上交易培训会，24家招标代理机构和市属公立医院工程和信息化项目负责人参加培训。

（五）精心筛选，搞好储备。精心筛选和储备了一批重大建设项目，建立了重大项目储备库，8个项目完成入库前准备工作，进一步推动全市卫生计生事业发展。

二、存在主要问题及原因

（一）部分项目进展速度慢。主要原因：一是土地手续办理时间长；二是部分项目区域内市政配套设施建设滞后；三是大气治理停工时间长；四是因人工和材料费涨价导致施工签证多而财政又不能同步支付；五是不允许医院贷款建设后，召开市长办公会解决市属公立医院在建项目续建资金，耽误了相当长时间；六是因协调提高市属公立医院基建建设标准，推迟了个别项目可行性研究报告批复；七是项目单位领导担心项目周边无居民，收治患者少，建成开诊运营成本高等。

（二）前期手续办理周期长，设计变更和概算调整难度大。前期手续办理时间长，项目工程量清单（招标控制价）财政审核环节周期长，项目设计变更及概算调整难度大，严重影响了项目建设质量和效率。